美伊间接谈判陷权力迷局:接触对象是否真能拍板?

金十热点 · 2026-03-31 11:35:28 ·

据CNN报道,特朗普政府特使正筹备新一轮对伊外交,但其努力面临核心疑问:美方接触的伊朗官员,是否真有拍板达成协议的实权?

美国及海湾地区官员透露,美方通过巴基斯坦、土耳其传递的信息,究竟由伊朗哪些高层接收、这些人是否拥有最终签署和平协议乃至执行协议的权力,美方官员至今无法完全确认。

目前,特朗普似乎愿意试探这些新伊朗谈判对手的实际权力——政府内部无人愿意公开其身份。尽管伊朗称美方结束战争的15点提议“不切实际”,且特朗普仍在中东增兵,但这位美国总统称谈判进展顺利,并称新谈判方“更为理性”。

目前仍不清楚,这种或最终转为面对面会谈的间接沟通,能否促使伊朗做出战前不愿做出的让步。一名知情人士称,此前多轮外交因美方空袭破裂后,伊朗部分高层对美国充满不信任。

如今伊朗政权核心层遭重创,谁能最终拍板停战协议,充满不确定性。

“如今没人能断言,出现在伊斯兰堡的人,就代表伊朗政权实权,”一名海外地区消息人士表示——巴基斯坦首都被传为美伊未来面对面会谈的潜在地点。

美方接触对象

美国及海湾地区消息人士称,特朗普政府正与伊朗外长阿拉格齐、议会议长加利巴夫间接沟通。美方官员认为,加利巴夫可能是唯一能对新任最高领袖穆杰塔巴・哈梅内伊产生影响的人物。

但四名地区消息人士透露,鉴于伊朗决策层不明,美方仍在广泛接触各类官员。

约两周前,伊朗最高安全官员拉里贾尼遭以色列空袭身亡,进一步加剧了“谁掌权”的疑问。美及地区官员此前视拉里贾尼为伊朗核心圈成员、谈判团队一员,认为他能可靠代表政权决策层行事。

自美以联合开战一个月来,伊朗伊斯兰政府高层大幅减员,许多职位的第二人选也已遭清除。

“前政权被彻底摧毁,人都死了;二代政权也基本覆灭,”特朗普上周日晚在空军一号上表示。他称伊朗已进入“第三代政权”,美方正与其间接谈判,称他们是“完全不同的一群人”。

更复杂的是穆杰塔巴・哈梅内伊的状况不明。美方高官公开称其可能受伤甚至身亡,但伊朗坚称他仍在世掌权。自其父去世、他接任最高领袖后,从未公开露面发声,仅通过书面声明沟通。

“没人见过他,没人听过他的声音,”国务卿鲁比奥周一在半岛电视台表示。他称伊朗政权结构“目前极不透明,决策机制完全不清楚”。

巴基斯坦、土耳其调解方也面临沟通难题:伊朗官员经常长时间失联、藏身避险。

“很难在短时间内得到伊朗回应,因此后续对话必须预留更多时间,”一名了解谈判进程的消息人士称。#p#分页标题#e#

沟通困境进一步加剧美方对伊朗实权人物的疑虑。但政府内部官员坚称,谈判虽处初步阶段但真实存在,特朗普仍对达成协议抱有希望。

“最终我们要确认这些人是否掌权、能否兑现承诺,我们会进行测试,”鲁比奥在ABC新闻另一场采访中表示。他补充称,美方必须做好准备:掌权者可能并不比战前政权领导人更理性。

消息人士称,鲁比奥上周在法国G7会议上,已向盟友通报美方对伊谈判思路,包括对伊朗决策层的不确定性。

美及地区官员称,尽管本周不太可能举行面对面会谈,但双方私下均认真对待谈判。特朗普特使威特科夫、库什纳主导美方外交努力;若会谈成行,副总统万斯可能代表美方出席。

伊朗的不信任

伊朗部分高层仍深度怀疑美方谈判诚意——战前一系列看似取得进展的会谈过后,特朗普却批准大规模空袭。

知情人士称,部分伊朗官员因此反对谈判,不愿再被特朗普欺骗,尤其在美方增兵、威胁打击伊朗民用设施之际。

白宫周一淡化伊朗对15点提议的负面回应——伊朗外交部称其“不切实际、不合逻辑、要求过分”。

“公开表态与私下沟通内容当然大相径庭,”白宫发言人莱维特对记者表示。她随后补充:“这些人私下对话中,比此前那些已不在人世的前领导人,显得更为理性。”

部分海湾地区国家认为,伊朗允许更多船只通过霍尔木兹海峡,是释放谈判意愿的信号,即便未全面回应美方提议。伊朗对这一关键航道的封锁已推高油价。

但即便双方近期更积极谈判,地区消息人士预计全面协议仍遥遥无期。

“无论来的是高官还是低阶官员,我们都不指望几周内解决问题,”该消息人士称,“外交路径极为复杂,需要漫长时间。”

有消息人士称,相关方正提出仅聚焦霍尔木兹海峡安全通行的提议,不涉及整体战争。这类协议将与美伊全面协议分开,被视为短期“建立信任措施”。

战争仍在持续

特朗普推动谈判之际,军事行动仍在推进。白宫周一称,战争期间已打击1.1万个目标、击沉150艘舰艇。

政府初期预计战争持续4至6周,目前已进入停战窗口期。莱维特周一重申这一时间表。

但伊朗仍向邻国发射导弹与无人机,继续封锁霍尔木兹海峡,并保留近1000公斤高浓缩铀,据称深埋地下。白宫坚称伊朗政权愈发渴望达成协议,但地区其他人士看法不同。

“他们想慢慢来,”地区消息人士称,伊朗控制海峡的能力,是其谈判筹码的“重要因素”。

尽管军事打击持续,伊朗政权仍高度意识形态化,不太可能轻易妥协。

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“你面对的是比哈马斯恶劣十倍的人,”该消息人士称。

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